三、新階段需把握并處理好的幾個關系
    面對新發(fā)展階段高質量發(fā)展的新要求，立足于石化產(chǎn)業(yè)供強需弱、結構性矛盾突出的現(xiàn)狀，貫徹中央經(jīng)濟工作會議“著力推動高質量發(fā)展”“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長”的戰(zhàn)略部署，新一年需把握并處理好“四個關系”：
    1. 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關系
    曾經(jīng)有一段時間，各地、各行業(yè)都強調大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，而忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎性和重要性，甚至個別地區(qū)不顧當?shù)刭Y源、市場、人才情況，不能“因地制宜”布局和推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也有的地區(qū)把石化產(chǎn)業(yè)籠統(tǒng)地、簡單地歸類到高耗能產(chǎn)業(yè)，導致有些調整結構、轉型升級的項目耽誤了工期、失去了市場機遇。
    實際上，石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，石化產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展一定要深刻領會習近平總書記強調的“抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實體經(jīng)濟這個根基，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重?！笔a(chǎn)業(yè)要認真貫徹黨的二十屆四中全會“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的部署，正確處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)間相互依存、相互助力的辯證關系，強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。因為很多高性能材料是由通用材料改性實現(xiàn)的，很多高端專用化學品是由基礎化學品超純超凈和精深加工實現(xiàn)的。
通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，筑牢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，通過組織實施石化重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動和世界一流石化產(chǎn)業(yè)集群培育工程，鞏固和增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強力支撐。

    2. 新舊發(fā)展動能轉換的關系
    我國工業(yè)化起步晚，工業(yè)化基礎薄弱，改革開放以來經(jīng)濟的快速發(fā)展主要靠投資、出口、消費“三駕馬車”的拉動。而“三駕馬車”中長期主要靠投資和出口“兩駕馬車”的拉動。我國多年穩(wěn)居制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國，近年來單邊主義和貿易保護主義抬頭，貿易摩擦和糾紛持續(xù)增多，當前的出口形勢正在發(fā)生深刻的變化。
    來自海關總署的數(shù)據(jù)顯示：2025年我國外貿順差達到1.19萬億美元。有人做過一個統(tǒng)計，從疫情期間中國外貿順差開始大增，“十四五”時期的5年實現(xiàn)了翻番，貨物貿易順差從2020年的5350.3億美元增加到2025年的1.19萬億美元，在人類歷史上還沒有哪一個國家一年的外貿順差達到過萬億美元。今后我國將會面臨更多的關稅威脅，貿易環(huán)境必定會發(fā)生重大變化。
    國內的現(xiàn)狀是220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)量世界第一，其中20多種石化產(chǎn)品的產(chǎn)能產(chǎn)量均居世界首位，供強需弱的矛盾日益突出。過去靠拼規(guī)模、拼投資、主要依靠“投資+出口”作為增長動能的模式已不可持續(xù)，必須盡快向“創(chuàng)新+內需”轉換，以創(chuàng)新促進供給側的高端化、差異化，以創(chuàng)新引領和創(chuàng)造新的市場需求。
    石化產(chǎn)業(yè)應立足現(xiàn)狀，深刻領會中央經(jīng)濟工作會議將“堅持內需為主導”置于2026年八大任務之首的戰(zhàn)略安排，深入分析我國石化領域“低端過剩、高端短缺”的結構性矛盾，針對每年大量初級產(chǎn)品和通用材料出口，而大量高性能材料、高端膜材料、高端專用化學品依賴進口的瓶頸制約，處理好發(fā)展動能由“投資+出口”為主向“創(chuàng)新+內需”的轉換；在創(chuàng)新滿足內需、創(chuàng)新創(chuàng)造內需和構建以國內大循環(huán)為主體增強內生動力上下功夫，以創(chuàng)新的強勁動力和內循環(huán)的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，增強石化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

    3. 化石資源與低碳資源的關系
    為應對氣候變化而實施的“碳達峰碳中和”戰(zhàn)略，減少化石資源用量、加快綠色低碳轉型成為人們的共識。為實現(xiàn)“雙碳”目標，我國正推動社會用能由化石能源向清潔能源轉型，也在推動由化石資源向低碳資源轉型，并且激發(fā)人們加快原料由化石資源向生物質資源的創(chuàng)新與轉型。
石化產(chǎn)業(yè)由石油、天然氣、煤炭等化石原料向低碳資源和生物質資源轉變，是當前世界各國、特別是發(fā)達國家和跨國公司創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點。甚至有經(jīng)濟學家預言：以機械化引領第一次工業(yè)革命、電氣化引領第二次工業(yè)革命和信息化引領第三次工業(yè)革命后，生物技術將引領信息技術之后的新科技革命，生物經(jīng)濟將成為數(shù)字經(jīng)濟后的新經(jīng)濟增長點。美國著名智庫蘭德公司也預測：生物技術將取代信息技術引領新科技革命。
    生物技術的創(chuàng)新，可以實現(xiàn)以可再生的生物質資源為原料，獲得生物質能源、生物基材料和生物肥料、生物基化學品等。雖然目前生物質資源占比還不高，但發(fā)達國家都在超前布局、搶占先機。美國《國家生物經(jīng)濟藍圖》、歐盟生物經(jīng)濟2030、英國《生物科學時代》、德國國家生物經(jīng)濟研發(fā)戰(zhàn)略2030、日本生物產(chǎn)業(yè)立國等一系列戰(zhàn)略布局，都把著力點放在了通過生物技術破局，搶占未來科技強國和新科技革命引領者上。
    《建議》關于“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”指出，推動生物制造等成為新的經(jīng)濟增長點，正是立足我國生物技術研發(fā)與世界并肩的基礎，立足生物基可降解材料如聚乳酸、生物基乙醇、生物燃料、生物基乙二醇、人工合成蛋白和醫(yī)藥保健、營養(yǎng)化學品等領域處于領先地位的優(yōu)勢，以及我國生物質資源十分豐富的潛力，石化產(chǎn)業(yè)成為化石資源向低碳資源和生物質資源轉換的主戰(zhàn)場，化學合成與生物制造的耦合、石化產(chǎn)品與生物基化學品的耦合，都是石化產(chǎn)業(yè)未來實現(xiàn)“碳達峰碳中和”的重要路徑。
    石化行業(yè)一定要重視并加快生物制造技術、關鍵設備及高效菌種的創(chuàng)新，探索生物質資源與化石資源的耦合創(chuàng)新，加快生物技術在石化領域的應用，在搶抓新科技革命新機遇的同時，前瞻性地布局生物制造等未來產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長極。

    4. 做優(yōu)增量與盤活存量的關系
    近幾年，我國石化領域主要產(chǎn)品的產(chǎn)能產(chǎn)量實現(xiàn)了快速增長。據(jù)《中國石化市場預警報告2025》，2020-2024年我國多種石化產(chǎn)品(如乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、苯酚、PX、PTA、乙二醇等)產(chǎn)能累計增幅都超過50%；有的產(chǎn)品(如雙酚A、聚碳酸酯、EVA、尼龍66、1,4-丁二醇等)產(chǎn)能累計增幅都達一倍以上，未來兩年在建和擬建產(chǎn)能還將增加。從建設和發(fā)展的角度看，這是顯著的成就，在如此短的時間內增幅如此之大、發(fā)展如此之快，別的任何國家和公司都難以做到。正因為如此的增長，才滿足了各行各業(yè)、各個領域對石化產(chǎn)品和石化材料的需求，大大增強了供應鏈的韌性；但從供需平衡來看，帶來了一定的沖擊，有的企業(yè)加快了老舊裝置的淘汰、成本與市場不具有競爭力產(chǎn)品的退出。
    接下來，石化行業(yè)一定要深刻領會并貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，正確處理好做優(yōu)增量與盤活存量的關系。
    首先是嚴控增量，堅決杜絕高耗能、高排放產(chǎn)品的增量，避免基礎產(chǎn)品、通用材料低水平重復建設;增量重點瞄準高端產(chǎn)品發(fā)力。
    其次是低效無效產(chǎn)能有序退出，加強行業(yè)自律，基礎化學品和通用材料要嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，嚴格做到產(chǎn)能置換，并通過能效標準、水效標準、碳排放標準，加快淘汰落后產(chǎn)能，加快低效無效產(chǎn)能的有序退出。
    再次是創(chuàng)新盤活存量，推動技術改造升級、加快數(shù)字化轉型，在現(xiàn)有裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行和現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、品質穩(wěn)定上下功夫，在基礎產(chǎn)品精細化和通用產(chǎn)品高端化上下功夫，要加大創(chuàng)新力度加快延鏈補鏈強鏈，實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)品的高端化、差異化，通過做優(yōu)增量、盤活存量，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

    四、開局起步 以高質量發(fā)展開創(chuàng)石化強國新未來
    新的一年，國際環(huán)境將更趨復雜，大國博弈將進一步加劇，經(jīng)貿秩序將面臨更多挑戰(zhàn)，但我們也要看到：經(jīng)濟全球化受到?jīng)_擊的同時，經(jīng)濟區(qū)域化正在增強，全球南方、“金磚國家”“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)”“一帶一路”等區(qū)域合作日益緊密，通過“一帶一路”紐帶，亞歐大陸的合作持續(xù)深化。
    隨著西半球戰(zhàn)略的調整，美國最新版《國家安全戰(zhàn)略》，以美國戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟安全為核心，以西半球為戰(zhàn)略支點，強調西半球優(yōu)先，將競爭區(qū)域從全球轉向了聚焦西半球。特別是對中國的定位：如今中美兩國已經(jīng)演變?yōu)榻鯇Φ鹊年P系，美國將調整與中國的經(jīng)濟關系，以互惠平等為原則，重振美國經(jīng)濟自主地位。西半球戰(zhàn)略的調整，或許亞歐大陸一體化將被提上議程，這都為新一年和未來經(jīng)濟發(fā)展拓展了新空間，提供了新機遇。
    按照黨的二十屆四中全會“大國關系牽動國際形勢”的戰(zhàn)略判斷，二戰(zhàn)前的300年時間里歐洲大國間關系牽動著世界，二戰(zhàn)結束以后美蘇關系牽動著世界，而今主要是中美關系牽動國際形勢。2025年10月底中美元首釜山會晤達成在多個領域加強合作的共識，并暫停“對等關稅”一年，給國際形勢注入了最大的確定性。法韓總統(tǒng)、加拿大總理、英國首相等多國元首近期相繼訪華，將進一步推動國際形勢確定性的增加。
    作為“十五五”開局之年的2026年，將在“十四五”圓滿收官的基礎上，開啟中國式現(xiàn)代化的新征程，新一年的預期目標將保持5%增速，繼續(xù)領跑各主要經(jīng)濟體，繼續(xù)是世界經(jīng)濟增長的主要引擎。我國石化行業(yè)隨著全球產(chǎn)業(yè)布局重構和產(chǎn)能調整，以及國內整治“內卷式”競爭效果的顯現(xiàn)，總體看機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件強于不利因素，石化市場將走出前期的“底部徘徊”期，有望迎來“探底回升”、開啟新的景氣周期。
    石化行業(yè)做好新一年經(jīng)濟運行工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署，完整準確全面地貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以高質量發(fā)展為主題，以提質增效為重點目標，突出自主創(chuàng)新和高水平科技自立自強，突出結構升級和綠色低碳轉型，加快數(shù)字化和國際化進程，努力實現(xiàn)石化行業(yè)質的有效提升和量的合理增長，確保實現(xiàn)“十五五”良好開局。新一年石化行業(yè)經(jīng)濟高質量運行的重點工作是：

    1. 穩(wěn)增長，展現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)“挑大梁”的責任擔當
    黨的二十屆四中全會審議通過的《建議》強調，堅持以經(jīng)濟建設為中心，這是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，并提出到2035年人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平的目標。石化行業(yè)要深刻領會這一戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略目標的深刻內涵和重要意義，經(jīng)濟建設是中心任務、發(fā)展是第一要務。我國作為最大的發(fā)展中國家，目前人均GDP以美元計略高于1.39萬美元，在185個經(jīng)濟體中約居第70位，是發(fā)達國家平均水平(6.04萬美元)的約1/4、是美國人均水平(8.58萬美元)的1/6。要實現(xiàn)2035年的目標，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，必須把高質量發(fā)展作為首要任務。
    石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，年營業(yè)收入占全國規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量的12%左右，石化產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展將會直接影響2035年目標的實現(xiàn)。穩(wěn)增長的首要任務是確保石油、天然氣的穩(wěn)定增長，為國家能源安全提供堅實保障;穩(wěn)增長的另一項任務是確?；省⑥r藥等農資產(chǎn)品的穩(wěn)定供應，為端牢“糧食飯碗”和中國飯碗裝滿中國糧提供堅實保障;穩(wěn)增長還有一項任務是努力實現(xiàn)高端化和綠色低碳增長，重視創(chuàng)新產(chǎn)品的應用與市場開拓，為新能源轉型、高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強力支撐。
    穩(wěn)增長的核心任務是經(jīng)濟運行質量和效益的提升。從“十四五”行業(yè)運行情況看，實現(xiàn)營業(yè)收入、利潤總額和進出口總額，比“十三五”增長明顯、成就顯著。但深入分析發(fā)現(xiàn)，“十四五”的5年行業(yè)和企業(yè)效益遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)，利潤總額在2021年創(chuàng)了歷史新高后，后4年的利潤總額同比逐年遞減(2022年下降2.8%、2023年下降20.7%、2024年下降8.8%，2025年下降9.6%)。
    進一步分析與效益相關的經(jīng)濟指標，2025年全行業(yè)虧損面和虧損企業(yè)虧損額，以及應收賬款和存貨、財務費用和管理費用均同比增加。利潤的下降疊加成本的上升，導致全行業(yè)營業(yè)收入利潤率連年下降(2021年8.04%、2022年6.8%、2023年5.5%、2024年4.85%、2025年4.5%)，“十四五”的后兩年降到了歷史低位，2025年達到10年以來新低。化工板塊效益更嚴峻一些，虧損企業(yè)虧損額、應收賬款、存貨、財務費用等指標都差于全行業(yè)，因此營業(yè)收入利潤率變化更大(2021年9.16%、2022年7.62%、2023年5.23%、2024年4.66%、2025年4.35%)。
    新的一年，務必在主要石化產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量增加的同時，向創(chuàng)新要效益、向降本要效益、向管理要效益，努力實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績的同步增長，特別是行業(yè)和企業(yè)效益的提升。

    2. 強動能，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力
    黨的二十大明確指出，“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。高質量發(fā)展不僅是發(fā)展速度的轉變、發(fā)展方式的轉型，而且是發(fā)展理念由規(guī)模擴張為主轉向質量效益，發(fā)展動能由主要依靠“投資+出口”轉向“創(chuàng)新+內需”。這就要求我們加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，培育發(fā)展新動能。正如習近平總書記強調的“實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關鍵核心技術。這是關系我國發(fā)展全局的重大問題，也是形成以國內大循環(huán)為主體的關鍵。”
    “十三五”以來，石化產(chǎn)業(yè)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進步與成績值得肯定。但也要清醒地認識到，與發(fā)達國家相比、與世界一流跨國公司相比，我們的原始創(chuàng)新能力、自主創(chuàng)新水平以及創(chuàng)新成果的轉化率，都存在一定差距，對滿足國內高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家安全的現(xiàn)實需求還存在差距。這些差距一直是制約我們邁向石化強國的瓶頸。
    現(xiàn)實和未來都要求我們，務必加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，在鞏固提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈安全的基礎上，集聚力量在新材料、新能源、生物制造等國際前沿領域取得重大突破，努力實現(xiàn)創(chuàng)新引領。務必組織好重大關鍵核心技術及關鍵設備的技術攻關，做好前瞻性、戰(zhàn)略性、引領性創(chuàng)新的同時，面向國家重大需求，聚焦事關國家能源安全的勘探開采關鍵核心技術、聚焦煉化一體化和煉化企業(yè)轉型的關鍵核心技術、聚焦產(chǎn)品結構高端化和綠色低碳轉型以及數(shù)字化等方面長期受制于人的關鍵核心技術和關鍵設備，開展技術攻關、取得決定性突破。務必做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，研究并探索產(chǎn)學研用融合創(chuàng)新的新思路和新范式，研究并探索創(chuàng)新成果轉化的新模式和激勵機制，鼓勵科學家和創(chuàng)新工作者敢于創(chuàng)新、集中精力專注于創(chuàng)新，強化并充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，特別是發(fā)揮其在中試放大、成果應用、工程化方面經(jīng)驗豐富的突出優(yōu)勢，真正形成“一條龍”創(chuàng)新和技術攻關的組織模式和優(yōu)勢互補的創(chuàng)新機制，為石化行業(yè)和企業(yè)高質量發(fā)展提供強勁的新動能。

    3. 調結構，加快布局優(yōu)化和結構高端化
    結構調整是推動行業(yè)高質量發(fā)展的重要方式與舉措。自國務院發(fā)布實施《關于石化產(chǎn)業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》以來，石化產(chǎn)業(yè)布局結構、產(chǎn)業(yè)集中度以及產(chǎn)業(yè)鏈配套能力都明顯改善。尤其是近十年來，全國開展的化工園區(qū)規(guī)范認定、規(guī)范管理、規(guī)范建設和安全等級評價等工作深入推進，石化基地和化工園區(qū)的規(guī)模效應、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、集群化發(fā)展以及管理方式和水平、智慧化水平、綠色化水平等都大幅提升，實現(xiàn)了新的跨越。
    “十五五”新發(fā)展階段，按照黨的二十屆四中全會“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略部署和建設石化強國的目標要求，石化產(chǎn)業(yè)的結構調整與優(yōu)化還需要進一步深化，向更高標準、更高要求邁進。
    區(qū)域結構調整重點向國務院布局的沿?！捌叽笫亍焙汀八拇蟋F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”集中，向產(chǎn)業(yè)基礎好、集群化程度高、安全等級高、管理規(guī)范以及已建成的綠色化工園區(qū)、智慧化工園區(qū)集中。“十五五”，在各省區(qū)市已開展化工園區(qū)認定的基礎上，按照國家建設導則、安全評價和認定條件的標準，規(guī)范開展再評估、再認定，在現(xiàn)有已認定720多家化工園區(qū)的基礎上，高標準、高水平統(tǒng)一認定500家左右高質量化工園區(qū)，未予認定的園區(qū)不得新布局和建設化工項目。再用5到10年的時間通過持續(xù)調整和優(yōu)化升級，徹底解決石化產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)過去布局分散、結構不合理、安全等級差等問題。
    產(chǎn)業(yè)結構調整主要是針對行業(yè)“低端過剩，高端短缺”結構性矛盾突出和柴油汽油等傳統(tǒng)能源市場收縮的現(xiàn)狀，重點深化“減油增化”“減油增特”以及原料結構低碳化等轉型與升級，通過深化產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)原料的多元化與輕質化，成品油產(chǎn)出率合理，化學品和化工材料自給率穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈安全性高和自主可控性強。
    產(chǎn)品結構調整重點是嚴控大宗基礎產(chǎn)品和通用材料的增量，鼓勵高端化、差異化創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，在基礎產(chǎn)品精細化和通用材料高性能化上下功夫，主攻大宗基礎產(chǎn)品的專用性、配套性和超細超凈超純等功能化，主攻通用材料改性和合金化性能，大幅提升專用料供給能力和耐溫、防腐、耐老化等特種工程性能，使基礎產(chǎn)品供給有余、高端產(chǎn)品依賴進口的突出矛盾得到化解。

    4. 控排放，推動綠色低碳水平再提升
    2025年全球各地極端天氣、生態(tài)系統(tǒng)頻頻亮起紅燈。世界氣象組織表示：2025年全球平均氣溫成為有記錄以來前三高的年份。美國近期一直在應對極寒天氣。應對氣候變化、減少碳排放以及綠色化、低碳化已成為共識，并正在成為全球共同的行動。黨的二十屆四中全會指出：綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。以“碳達峰碳中和”為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發(fā)展動能。石化產(chǎn)業(yè)既是重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是資源型能源型產(chǎn)業(yè)，既是能耗大戶、碳排放大戶，也是減碳控碳和保障經(jīng)濟社會綠色轉型的特殊貢獻者?；瘜W家和科技工作者通過創(chuàng)新，將二氧化碳捕集提純后不僅用于驅油，還可作為原料合成化學品和合成材料。中國科學家已成功合成了甲醇、汽油、碳酸酯、乙二醇、人工蛋白等，有的跨國公司已合成出丙烯、聚丙烯、丙烯酸酯及其聚合物等。
    當前，石化產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展，應在“源頭減碳、過程控碳”上下功夫，在綠色低碳新技術的研發(fā)及其應用上下功夫，通過技術進步減少資源和原料消耗以及原料輕質化和生物質資源化利用，實現(xiàn)源頭減碳;通過生產(chǎn)過程電氣化以及節(jié)能減排，實現(xiàn)過程控碳。
    石化產(chǎn)業(yè)綠色化的另一條重要路徑是鼓勵發(fā)展綠色產(chǎn)品，推動建設綠色車間、綠色工廠和綠色化工園區(qū)、零碳園區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展實現(xiàn)減碳降碳。
    當然，石化產(chǎn)業(yè)綠色化的未來要靠創(chuàng)新，要大力支持以二氧化碳為原料的綠色合成化學的創(chuàng)新，通過創(chuàng)新實現(xiàn)綠氫綠醇綠氨以及循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟競爭力，為2030年實現(xiàn)碳達峰和下一個30年實現(xiàn)碳中和作出石化產(chǎn)業(yè)的特殊貢獻。

    5. 開好局，堅定邁向石化強國目標
    2026年是“十五五”開局之年，研究編制好“十五五”發(fā)展規(guī)劃，做好未來5年及中長期石化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的謀劃和部署，是新一年重中之重的工作?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。石化行業(yè)及其各專業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃的編制，在廣泛調研的基礎上，2025年進入正式起草階段，已經(jīng)過多次座談研討和征求意見，將于2026年一季度完稿。
    面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和全球石化產(chǎn)業(yè)加快重構的新格局，石化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和建設石化強國也進入到夯實基礎、持續(xù)發(fā)力的關鍵時期，石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)、化工園區(qū)，一定要深刻領會習近平總書記作《建議》起草說明時強調的“繼續(xù)把推動高質量發(fā)展確定為‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題”的重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃《建議》。根據(jù)黨中央確定的總體方向、主要目標和重點任務，吃透精神實質、把握核心要義，結合石化大國的現(xiàn)狀，聚焦新型工業(yè)化和中國式現(xiàn)代化，堅定建設石化強國的目標不動搖，深入實施能源安全戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、綠色可持續(xù)戰(zhàn)略和人才強企戰(zhàn)略，按照“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質技術基礎”的戰(zhàn)略定位，依托骨干企業(yè)建設一批“創(chuàng)新一流、管理一流、人才一流、效益一流”的世界一流企業(yè);以“七大石化基地”和“四大現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”及重點化工園區(qū)為骨干，重點培育具有國際競爭力的世界級石化產(chǎn)業(yè)集群，實施石化產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，培育壯大石化領域新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，不斷鞏固提升石化產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。確保石化全行業(yè)和各專業(yè)、各單位“十五五”的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務、重點工程等與黨的二十屆四中全會的精神和《建議》協(xié)調一致，為“十五五”發(fā)展謀好篇、布好局。
    開好局的關鍵是確保2026年一季度開門紅和全年經(jīng)濟平穩(wěn)運行。中央經(jīng)濟工作會議明確了新一年的重點任務和工作要求，石化全行業(yè)與廣大石化企業(yè)一定要深刻領會并貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議精神，把握好穩(wěn)中求進的總基調，聚焦質的有效提升和量的合理增長發(fā)力。一季度開門紅的重點任務是保春耕，化肥、農藥等農資企業(yè)既要歡度春節(jié)，還要穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)供應，更要做好應對極端天氣的預案，全力做好“保供穩(wěn)價”工作，為全年農業(yè)豐收打牢基礎。
    全年要在“穩(wěn)與進”上發(fā)力?！胺€(wěn)”要求我們繼續(xù)鞏固近年來生產(chǎn)穩(wěn)定的態(tài)勢，生產(chǎn)穩(wěn)定是市場穩(wěn)定、經(jīng)濟運行穩(wěn)定的基礎，是供應鏈韌性和自主可控以及效益最大化的重要保障。在穩(wěn)生產(chǎn)的基礎上，苦練內功，在精益管理和提質增效上多下功夫，力爭開局之年效益走出低谷、質效明顯提升?！斑M”要求我們要開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，把“質的有效提升和量的合理增長”貫穿到全年任務目標中，既要優(yōu)化存量，也要做強增量，在科學論證的基礎上爭取一批延鏈補鏈的補短板項目、為重點工程配套的項目，以及受制于人的高端化強鏈項目、自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化項目等，抓住機遇盡快開工，補齊短板，增強配套能力，確保開局之年穩(wěn)中有進，推動石化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展再上新臺階。