一、2025年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況與特點(diǎn)分析
    2025年是很不平凡的一年，國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，大國(guó)博弈進(jìn)一步加劇，區(qū)域動(dòng)蕩有增無(wú)減，又疊加關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，經(jīng)貿(mào)環(huán)境不確定性增多，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)乏力。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)合組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)在持續(xù)低迷中度過(guò)了艱難的一年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，展現(xiàn)了強(qiáng)大韌性與活力，全年經(jīng)濟(jì)總量超140萬(wàn)億元，增速在各主要經(jīng)濟(jì)體中領(lǐng)先，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額高達(dá)30%左右，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎和全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定器。
    2025年，石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，以質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)為目標(biāo)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加速綠色低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)字化升級(jí)，深化國(guó)際交流與合作，克服供強(qiáng)需弱、價(jià)格低位等諸多不利影響，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在持續(xù)承壓的情況下，實(shí)現(xiàn)了主要石化產(chǎn)品產(chǎn)量、消費(fèi)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，主要產(chǎn)品和材料出口呈良好態(tài)勢(shì)。
    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年，石化行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，高于全國(guó)工業(yè)增加值增速1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上企業(yè)數(shù)量33216家，比上年增加1033家；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.7萬(wàn)億元，同比下降3.0%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7020.9億元，同比下降9.6%；進(jìn)出口總額9020.1億美元，同比下降4.9%。

    從全年分析看，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)有：
    1. 石油天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，為保障能源安全作出重要貢獻(xiàn)
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，石油能源建設(shè)對(duì)我們國(guó)家意義重大，中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能源的飯碗必須端在自己手里。中石油、中石化、中海油以及延長(zhǎng)石油等能源骨干企業(yè)，牢記習(xí)近平總書記囑托，勇?lián)茉幢９绊斄褐钡穆氊?zé)使命，油氣勘探開(kāi)發(fā)向“萬(wàn)米深地”進(jìn)軍、向“千米深?！蓖M(jìn)，不僅油氣儲(chǔ)量顯著增加，而且深地超萬(wàn)米的塔科1井成為世界第二口垂深井，并首次在陸地萬(wàn)米深層發(fā)現(xiàn)天然氣；海洋鉆完井技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，渤海油田建成國(guó)內(nèi)第一大原油生產(chǎn)基地；長(zhǎng)慶油田油氣當(dāng)量產(chǎn)量連續(xù)6年超過(guò)6000萬(wàn)噸。
    同時(shí)，加大常規(guī)與非常規(guī)油氣勘探開(kāi)采力度，把老油田穩(wěn)產(chǎn)放在重要地位，通過(guò)體積壓裂、立體開(kāi)發(fā)、數(shù)字化探測(cè)與控制技術(shù)以及三元復(fù)合驅(qū)、超臨界二氧化碳混相驅(qū)等技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，不斷提高采收率，為大慶、勝利、遼河、華北等一批老油田的穩(wěn)產(chǎn)提供了支撐。
    通過(guò)增儲(chǔ)上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”，“十四五”實(shí)現(xiàn)新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量石油70億噸、天然氣7萬(wàn)億立方米以上，開(kāi)創(chuàng)了建國(guó)以來(lái)油氣儲(chǔ)量新的增長(zhǎng)高峰。新區(qū)塊、新油田不斷拓展，保障了2025年原油產(chǎn)量2.16億噸，同比增長(zhǎng)1.5%；天然氣產(chǎn)量2618.9億立方米，同比增長(zhǎng)6.2%，增量達(dá)152.1億立方米。2025年    原油天然氣產(chǎn)量均創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)了原油產(chǎn)量的“七連增”，天然氣年增量超百億立方米的“九連增”。
    另外，廣大化肥、農(nóng)藥企業(yè)牢記習(xí)近平總書記“中國(guó)的飯碗一定要端在自己的手里，碗里面主要裝中國(guó)的糧食”重要指示精神，千方百計(jì)做好“保供穩(wěn)價(jià)”工作，為2025年糧食產(chǎn)量高于1.43萬(wàn)億斤、口糧絕對(duì)安全和“中國(guó)飯碗”裝滿中國(guó)糧提供了重要保障，作出了重要貢獻(xiàn)。

    2. 主要石化產(chǎn)品產(chǎn)量消費(fèi)量增長(zhǎng)良好，為穩(wěn)增長(zhǎng)和保供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)
    在世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場(chǎng)低迷以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻、關(guān)稅壁壘陡升、不確定性因素持續(xù)增加的情況下，全球石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了繼續(xù)承壓、艱難前行的一年。
    據(jù)美國(guó)化學(xué)理事會(huì)(ACC)發(fā)布的《2025年年終經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，美國(guó)化學(xué)品產(chǎn)量及工業(yè)領(lǐng)域增長(zhǎng)疲軟，2025年化學(xué)品產(chǎn)量增幅只有0.7%。
    據(jù)歐洲化工理事會(huì)(Cefic)的報(bào)告，歐洲化工行業(yè)2025年面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，產(chǎn)量下滑、成本壓力加大、全球競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重受挫，化工產(chǎn)品產(chǎn)量在2024年同比下降2.4%的基礎(chǔ)上，再次下降2%；百年化工強(qiáng)國(guó)的德國(guó)產(chǎn)能利用率降到了30年來(lái)的新低。
    2025年，中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)面對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)、價(jià)格下降，化解各種不利因素，全力穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)，主要石化產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)良好。主要化學(xué)品總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.9%。原油加工量7.38億噸、同比增長(zhǎng)4.1%，原油表觀消費(fèi)量7.9億噸、同比增長(zhǎng)3.5%，原油加工量和表觀消費(fèi)量均創(chuàng)歷史新高。
    正因?yàn)槲覈?guó)全力保生產(chǎn)、保供應(yīng)，在其他重要石化產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量下降的情況下，為保障全球石化產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和韌性作出了重要貢獻(xiàn)。正如歐洲新聞網(wǎng)的報(bào)道：過(guò)去幾年，世界經(jīng)歷了一系列重大沖擊，許多國(guó)家對(duì)全球貿(mào)易的未來(lái)以及供應(yīng)鏈能否承受突發(fā)性中斷憂心忡忡，在這一艱難時(shí)期，中國(guó)發(fā)揮了至關(guān)重要的穩(wěn)定作用。

    3. 主要產(chǎn)品出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，為穩(wěn)外貿(mào)作出重要貢獻(xiàn)
    大國(guó)博弈、區(qū)域動(dòng)蕩，疊加強(qiáng)權(quán)國(guó)家挑起的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序受到嚴(yán)重干擾。世貿(mào)組織發(fā)布的《國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)展概覽》指出，全球貿(mào)易政策環(huán)境顯著惡化，保護(hù)主義加劇，大國(guó)之間關(guān)系緊張升級(jí)、區(qū)域沖突與地緣政治不確定性導(dǎo)致貿(mào)易環(huán)境高度動(dòng)蕩，尤其是美國(guó)實(shí)行加征高額關(guān)稅、出口管制等措施，引發(fā)連鎖反應(yīng)。而中國(guó)沉著應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，以大國(guó)的定力和底氣破解“脫鉤斷鏈”和“小院高墻”，2025年主要石化產(chǎn)品出口量和出口額都實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
    在歐美石化產(chǎn)品產(chǎn)量下滑的情況下，我國(guó)石化產(chǎn)品出口量的增加，不僅保障了全球石化產(chǎn)品供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，也為歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高通脹的回落作出了貢獻(xiàn)。在世界石化產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌的情況下，我國(guó)石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)了出口額3311.3億美元的新突破，同比增長(zhǎng)2.5%。
    當(dāng)然，我們也要看到，全球市場(chǎng)石化產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)下跌，致使我國(guó)石化產(chǎn)品進(jìn)出口延續(xù)“量增價(jià)減”的態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口總額、進(jìn)口額及貿(mào)易逆差都出現(xiàn)不同程度的下降，進(jìn)出口總額9020.1億美元、同比下降4.9%，進(jìn)口額5708.8億美元、同比下降8.8%，貿(mào)易逆差2397.5億美元、同比下降20.8%。

    4. 成品油產(chǎn)消量下降，能源轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)正在加快
    來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，柴油產(chǎn)量、表觀消費(fèi)量2024年“雙下降”，成品油、汽油的產(chǎn)量、表觀消費(fèi)量2025年均首次“雙下降”;根據(jù)中石油、中石化兩大公司的銷售數(shù)據(jù)，2023年汽油的銷售量已出現(xiàn)同比下降。由此可見(jiàn)，即使航空煤油的產(chǎn)消量繼續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)以及柴油、汽油消費(fèi)量也已進(jìn)入緩慢下降的新階段。
    在新能源乘用車滲透率高于55%的情況下，又加上新能源車的性能和舒適度持續(xù)提升、重載車LNG替代，傳統(tǒng)燃油市場(chǎng)加快向清潔能源轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)，甚至正呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。煉化企業(yè)，特別是燃料型煉廠，一定要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，減油增化，以適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化。

    5. 分化進(jìn)一步加劇，呈現(xiàn)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的格局
    從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析看，2025年各業(yè)務(wù)板塊、相關(guān)專業(yè)以及企業(yè)運(yùn)行情況分化進(jìn)一步加劇。從增加值看：石化全行業(yè)的增加值增速是6.9%，高于全國(guó)工業(yè)增加值增速1個(gè)百分點(diǎn)，三大板塊分別為：化工7.6%、煉油6.3%、油氣4.4%。就增加值而言，化工板塊高于行業(yè)增速、更高于全國(guó)工業(yè)增加值增速; 煉油板塊低于行業(yè)增速、高于全國(guó)增速，而油氣板塊既低于行業(yè)增速、也低于全國(guó)工業(yè)增加值增速。
    從營(yíng)業(yè)收入看，全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降3.0%，三大板塊分別為：化工增長(zhǎng)0.5%、煉油下降超過(guò)9%、油氣下降4.6%，即化工為正增長(zhǎng)好于全行業(yè)，而煉油和油氣均差于全行業(yè)。
    從效益看，全行業(yè)利潤(rùn)總額同比下降9.6%、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率4.5%，化工板塊利潤(rùn)下降4.1%、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率4.3%，煉油板塊虧損、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為負(fù)值，而油氣板塊利潤(rùn)下降19.1%、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為19.8%。就效益而言，三大板塊在2025年都遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，最艱難的還是煉油板塊繼續(xù)虧損，化工板塊同比數(shù)據(jù)雖然稍好一些，但是4.3%的營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率跌到歷史的低點(diǎn)。
    再看化工板塊細(xì)分專業(yè)的效益，基礎(chǔ)化學(xué)品中無(wú)機(jī)酸、無(wú)機(jī)鹽利潤(rùn)為正增長(zhǎng)，無(wú)機(jī)堿、有機(jī)化學(xué)品利潤(rùn)為負(fù)增長(zhǎng);化肥領(lǐng)域中磷肥、鉀肥和復(fù)混肥利潤(rùn)為正增長(zhǎng)，氮肥的利潤(rùn)為負(fù)增長(zhǎng);傳統(tǒng)精細(xì)化工領(lǐng)域中農(nóng)藥、涂料、染料的利潤(rùn)為正增長(zhǎng)，油墨、工業(yè)顏料為負(fù)增長(zhǎng);專用化學(xué)品及化學(xué)試劑、信息化學(xué)品的利潤(rùn)為正增長(zhǎng)，合成材料、輪胎的利潤(rùn)為負(fù)增長(zhǎng)?？梢?jiàn)，效益分化是明顯的。
    據(jù)10家石油石化上市公司發(fā)布的2025年前三季度報(bào)告顯示，新和成、衛(wèi)星化學(xué)營(yíng)收和歸母凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”，榮盛石化、東方盛虹歸母凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，另6家公司營(yíng)收和歸母凈利潤(rùn)均是“雙下降”。從歸母凈利潤(rùn)率看：中海油32.6%、新和成32%，衛(wèi)星化學(xué)10.8%、華魯恒升10.1%，萬(wàn)華化學(xué)6.3%、中石油5.8%，其余4家都在5%以下。可見(jiàn)，企業(yè)的分化也明顯加劇。這種分化對(duì)有的企業(yè)是機(jī)遇，而對(duì)有的企業(yè)就是挑戰(zhàn)。

    6. 價(jià)格持續(xù)下降仍是行業(yè)運(yùn)行承壓、效益下滑的主因
    在主要石化產(chǎn)品產(chǎn)量、表觀消費(fèi)量以及進(jìn)出口量均同比增長(zhǎng)，且有的產(chǎn)品增幅還較大的情況下，2025年?duì)I業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和進(jìn)出口總額同比均出現(xiàn)下降，其主要原因是產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)下跌。
    2025年，國(guó)際布倫特原油年均價(jià)69.2美元/桶，同比下降14.4%。國(guó)內(nèi)石油天然氣出廠年均價(jià)同比下跌9.9%；煤炭出廠價(jià)格同比下降15.7%；化學(xué)品價(jià)格在上年同比下降4.1%的基礎(chǔ)上，2025年再降4.9%。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的細(xì)分產(chǎn)品年均價(jià)變化：48種無(wú)機(jī)化學(xué)品中，同比下降36種、占比75.0%；71種有機(jī)化學(xué)品中，同比下降62種、占比87.3%；55種合成材料中，同比下降47種、占比85.5%。
    重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品年均價(jià)：純堿下跌31.5%、純苯下跌25.2%、聚氯乙烯下跌13.1%、己內(nèi)酰胺下跌25.7%、PTA下跌13.7%、尿素下跌16.7%，均為兩位數(shù)下降；甲醇下跌6.3%、乙烯下跌7.4%、丙烯下跌6.3%、乙二醇下跌5.2%、聚乙烯下跌6.1%、聚丙烯下跌6.6%。其中，不少產(chǎn)品如純堿、甲醇、聚氯乙烯、尿素等價(jià)格都已降到20年前的水平，正因?yàn)閮r(jià)格的持續(xù)下跌，才使得2025年的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)和進(jìn)出口總額，出現(xiàn)了同步下降的情況。
    作為“十四五”收官之年，2025年全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入和進(jìn)出口總額兩項(xiàng)指標(biāo)高于2021年。如果與“十三五”期間的年份相比，2025年行業(yè)利潤(rùn)高于3個(gè)年份、屬于中上水平，而營(yíng)業(yè)收入和進(jìn)出口總額均高于全部年份?？梢哉f(shuō)，“十四五”收官是圓滿的。
    回顧“十四五”極不平凡的5年，石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)能產(chǎn)量都躍上了新的臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自主創(chuàng)新能力與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、綠色低碳轉(zhuǎn)型與數(shù)字化升級(jí)以及培育世界一流企業(yè)和世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群等方面，都取得了顯著的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也是創(chuàng)下了多個(gè)歷史新高：2021年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.16萬(wàn)億元、創(chuàng)歷史新高，比“十三五”的最高年份(8462億元)高出37.2%；2022年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.56萬(wàn)億元、創(chuàng)歷史新高，比“十三五”的最高年份(13.78萬(wàn)億元)高出20.2%；2022年進(jìn)出口總額達(dá)1.05萬(wàn)億美元，也創(chuàng)歷史新高，比“十三五”的最高年份(7432.7億美元)高出41.3%。比較兩個(gè)收官之年，2025年全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入比2020年增加41.4%、利潤(rùn)增加36.2%。“十四五”經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)整體穩(wěn)中有進(jìn)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速4%、利潤(rùn)總額年均增速6.4%。
    2025年和“十四五”成就的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，得益于中社部、工信部的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部委的高度重視和大力支持，得益于社會(huì)各界的關(guān)心與幫助，更是廣大石化企業(yè)和全系統(tǒng)干部職工勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取以及廣大家屬默默奉獻(xiàn)的結(jié)果。

    二、新征程石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇
    黨的二十屆四中全會(huì)指出:“‘十五五’時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。大國(guó)關(guān)系牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)，國(guó)際形勢(shì)演變深刻影響國(guó)內(nèi)發(fā)展，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期”。復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)仍然不少，再加上自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、供強(qiáng)需弱矛盾突出、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇尚未根本改變等，石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的任務(wù)還很艱巨，原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新、高水平科技自立自強(qiáng)面臨的挑戰(zhàn)還很嚴(yán)峻。
    當(dāng)然，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到：這些大多是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)努力是可以解決的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。形勢(shì)雖然復(fù)雜、挑戰(zhàn)也很嚴(yán)峻，但是情況越復(fù)雜、矛盾越尖銳，越需要我們透過(guò)挑戰(zhàn)看到新的機(jī)遇。

    1. 開(kāi)局之年的新機(jī)遇
    2026年是“十五五”開(kāi)局之年，做好開(kāi)局之年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、創(chuàng)新布局、政策落地等各項(xiàng)工作，事關(guān)未來(lái)5年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此人們常說(shuō)“良好的開(kāi)局是成功的一半”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”；政策取向要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量。會(huì)議確定，將進(jìn)一步優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，優(yōu)化實(shí)施“兩重”項(xiàng)目。
    這些政策和重點(diǎn)任務(wù)以及石化行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案的實(shí)施與落地，有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)。新的一年，石化產(chǎn)品和材料項(xiàng)目、布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng)目、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目、綠色低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)字化升級(jí)項(xiàng)目，以及面向國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)工程的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目等都將迎來(lái)新的機(jī)遇。

    2.“十五五”戰(zhàn)略布局的新機(jī)遇
    黨的二十屆四中全會(huì)在我們黨的歷史上和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中都是十分重要的會(huì)議，審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，明確了“十五五”時(shí)期的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)，是未來(lái)5年、甚至10年做好經(jīng)濟(jì)和發(fā)展工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。
    《建議》把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在重要的戰(zhàn)略位置，進(jìn)而對(duì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的石化產(chǎn)業(yè)的地位和重要性，不僅充分肯定、高度重視，而且指明了未來(lái)發(fā)展的方向。《建議》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鞏固化工、輕工、紡織、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。
    在中央全會(huì)的文件中對(duì)“化工”的定位和發(fā)展要求，提的如此明確還是第一次。作為既屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是代表國(guó)家創(chuàng)新能力和技術(shù)水平的化學(xué)工業(yè)，且長(zhǎng)期穩(wěn)居世界第二石化大國(guó)和第一化工大國(guó)地位，應(yīng)當(dāng)抓住黨中央這一部署和戰(zhàn)略要求的新機(jī)遇，在提升競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中推動(dòng)石化大國(guó)邁向石化強(qiáng)國(guó)。
    《建議》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)生物制造、氫能和核聚變能、第六代移動(dòng)通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。未來(lái)布局中，新能源、新材料作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前世界各國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)，也是石化產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向。未來(lái)產(chǎn)業(yè)中，生物制造是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造新的全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要方向。航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、氫能和核聚變能、具身智能、第六代移動(dòng)通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，都離不開(kāi)石化高性能材料和功能化學(xué)品的配套與支撐。這些都是石化產(chǎn)業(yè)“十五五”和未來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇，也是石化產(chǎn)業(yè)搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重點(diǎn)方向。

    3. 全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的新機(jī)遇
    為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)周期長(zhǎng)期底部徘徊的困境，全球石化產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、供需再平衡的變革。
    歐洲化工理事會(huì)1月底發(fā)布的報(bào)告顯示，2022年以來(lái)歐洲化工廠減少的產(chǎn)能激增，4年累計(jì)減少3700萬(wàn)噸，約占?xì)W洲化工產(chǎn)能的9%。歐洲化工理事會(huì)總干事馬克先生坦言，行業(yè)正站在“懸崖邊緣”，產(chǎn)能整合成為歐洲化工業(yè)復(fù)蘇的關(guān)鍵。巴斯夫、埃克森美孚、陶氏、英力士、SABIC等跨國(guó)巨頭相繼關(guān)停位于德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、英國(guó)等地的煉化及下游裝置，涉及石腦油裂解及其煉油、乙烯、丙烯等，部分主流裝置產(chǎn)能降幅超過(guò)15%。
    日本和韓國(guó)為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)不振、裝置老化等問(wèn)題也在加速退出。日本石化協(xié)會(huì)宣布，將逐步退出大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料領(lǐng)域，未來(lái)主要聚焦高性能工程塑料、生命健康、電子信息材料等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去兩年間東麗、丸善石化、住友、三菱等先后宣布關(guān)停旗下煉廠及下游PTA、聚酯、聚乙烯、苯酚、雙酚A等裝置。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部宣布，2026年前將削減10%石腦油裂解裝置，SK能源、LG化學(xué)將整合低效益聚烯烴裝置。
    有數(shù)據(jù)顯示，隨著這一輪產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的加速，歐洲乙烯的自給率已從5年前的95%降至2025年底的80%左右，苯、二甲苯等基礎(chǔ)產(chǎn)品的進(jìn)口依賴度已升至20%以上；日本PTA、聚乙烯的進(jìn)口量增幅較大；韓國(guó)化工協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的聚丙烯年供需缺口已高于百萬(wàn)噸。
    中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)和石化產(chǎn)業(yè)鏈最完整的石化大國(guó)，在充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展，為世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也面臨著新的機(jī)遇。

    4. 全球經(jīng)濟(jì)溫和增長(zhǎng)的新機(jī)遇
    近日，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)合組織以及摩根大通等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)，都相繼發(fā)布了對(duì)近兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的預(yù)測(cè)值都在3%上下。不同的機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)值雖有差異、但都告訴我們：世界經(jīng)濟(jì)增速仍在溫和增長(zhǎng)區(qū)間，雖然不及疫情前20年年均增速3.7%的水平，但增速仍保持在3%上下。特別是中國(guó)2025年實(shí)現(xiàn)了5%的預(yù)期目標(biāo)，美國(guó)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2%，歐元區(qū)雖表現(xiàn)平平、整體增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)只有1.3%，但高于2024年的0.9%。2026年二十國(guó)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到2.9%，其中中國(guó)將繼續(xù)領(lǐng)先各主要經(jīng)濟(jì)體、保持不低于5%的中高速增長(zhǎng)，美國(guó)、歐元區(qū)以及印度也將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
    由此可見(jiàn)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雖然正經(jīng)受多重沖擊，特別是經(jīng)貿(mào)秩序嚴(yán)重受挫，但世界經(jīng)濟(jì)仍表現(xiàn)出很強(qiáng)的韌性，用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說(shuō)“仍保持溫和增長(zhǎng)”，這對(duì)石化產(chǎn)品和材料有著相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。
    在新的一年，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)在強(qiáng)化行業(yè)自律、集中整治“內(nèi)卷”、嚴(yán)厲打擊無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序行為的同時(shí)，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化、差異化，持續(xù)深化國(guó)際合作與交流，抓住新的發(fā)展機(jī)遇，與世界經(jīng)濟(jì)協(xié)同增長(zhǎng)、共贏發(fā)展。